世界“粮荒”中国“不荒”
来源:网上收集 作者 :不详
进入2008年,由粮价猛涨带来的全球“粮食危机”突如其来,威胁到全球2000万贫困儿童,使1亿多人陷入贫困。然而,在这个背景下,拥有13亿人口的中国却“一枝独秀”,保证了粮价基本平稳。 数字显示,2007年,全球小麦价格上涨112%,玉米价格上涨47%,中国粮价上涨约10%左右。今年一季度,泰国大米价格一夜 之间从每吨330美元飙涨至1000美元,中国粮价却波澜不惊。据商务部市场监测,全国粮食零售价格1月4日为4.14元/公斤,5月2日为4.20元/公斤,每公斤上涨6分钱。 联合国粮农组织官员表示,中国保证粮食价格稳定,对世界粮食价格稳定起了很大作用。从目前来看,中国国内粮食价格上涨趋势与世界不同步,是比较慢的。如果中国与其他国家一样价格上涨很快,那么国际市场价格就更加不一样了。国家粮食局副局长曾丽瑛说,国有粮企现有库存可满足一年消费,库消比高于国际公认的17%至18%粮食安全线水平。 国内自给:奠定市场供应物质基础。当前的全球粮食危机成因复杂,但很重要的一点是不少国家大力推进工业化,忽视了粮食生产。作为一个正在推进工业化、现代化的国家,一个13亿人口的大国,中国坚持粮食自给战略,强调“手中有粮,心中不慌”,全国粮食自给率高达95%,少量的进口也不是为弥补缺口,而是调剂品种。 最低收购价:稳定粮食市场的“定海神针”。 “谷贱伤农”,“米贵伤民”。粮价过低影响种粮收入,农民种粮没有积极性,不利于粮食安全,粮价过高又使消费者难以承受,影响宏观经济平稳运行。这是国际农产品市场特别是粮食调控的一道难题。我国从2004年开始探索的重点粮食品种最低收购价政策,着力破解这一难题。以此为核心的新型粮食流通体制,成为我国粮食市场的“定海神针”。 叫停粮食“能源化”项目:保障粮食安全。业界人士认为,这轮全球“粮食危机”在一定程度上其实是“能源危机”。一些发达国家大上燃料乙醇项目,汽车与人争粮吃,使粮食库存减少,是一个重要因素。如美国2007/08年度燃料乙醇产量将上升到2621.9万吨,消耗玉米8128万吨,相当于美国当年玉米产量的24%。 对于粮食“能源化”,我国政府从我国特殊的国情、保证国人粮食安全的高度出发,果断出手叫停。国家发展改革委、财政部12月份接连下发通知清理和叫停粮食能源化项目。实行生物燃料乙醇项目核准制,须经国家投资主管部门商财政部门核准。凡违规审批和擅自开工建设的,不得享受燃料乙醇财政税收优惠政策,非定点企业生产和供应燃料乙醇的,以及燃料乙醇定点企业未经国家批准,擅自扩大生产规模,擅自购买定点外企业乙醇的行为,一律不给予财政补贴,有关职能部门将依据相关规定予以处罚。随后,在国家的燃料乙醇产业规划中,更明确了“非粮化”的思路。 生产、流通、消费环环相扣,物质基础、体制保障一起发力,保障了中国的粮食安全,实现了到目前为止我国粮食价格的基本稳定。国家发改委的数字显示,目前我国国内粮食消费量10200亿斤左右,产需总量基本平衡。除大豆有一定缺口需依靠进口弥补外,小麦、稻谷、玉米三大品种消费量在8500亿斤到8700亿斤左右,产需平衡有余。所以说:世界“粮荒“、中国”不荒“。
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